89
Переход от административно-командной к рыночной
экономике в разных странах имеет общие тенденции. Этот процесс включает
либерализацию экономики, глубокие институциональные изменения (прежде всего в
отношениях собственности), структурные преобразования, но в то же время обычно
предполагает осуществление финансовых стабилизационных мер (преимущественно в
денежно-кредитной и финансовой сферах, особенно в ценообразовании для уменьшения
нестабильности хозяйственной и социальной ситуации).
Содержанием переходной экономики является преобразование всей системы
экономических отношений, а не реформирование ее отдельных элементов или
корректировку экономической политики.
Понятие и сущность переходного периода
Под переходным периодом понимается исторически непродолжительный срок (но не
менее одного десятилетия), во время которого происходит ликвидация или коренное
преобразование административно-командной системы и формируется основа рыночной
системы. Напомним, что понятие «основа экономической системы» (в данном случае -
рыночной) означает установившиеся и сравнительно стабильные формы хозяйственных
связей между экономическими агентами, а также преобладающую в данной системе
форму собственности.
Поскольку преобразование административно-командной системы означает изменение
основы этой системы и замену ее качественно иной (рыночной), то такого рода
трансформацию следует называть системными реформами.
Сферы системных реформ
Главными направлениями формирования рыночной экономики в переходный период
являются следующие.
1. Л и б е р а л и з а ц и я э к о н о м и к и - это система мер, направленных на отмену или резкое сокращение запретов и ограничений, а также государственного контроля во всех сферах хозяйственной жизни.
2. Д е м о н о п о л и з а ц и я э к о н о м и к и и с о з д а н и е к о н к у р е н т н о й с р е д ы , предполагающие создание равных возможностей и условий для деловой активности всех экономических агентов, обеспечение доступа на рынок иностранных конкурентов, поощрение малого бизнеса и снижение барьеров для проникновения в отрасль
3. И н с т и т у ц и о н а л ь н ы е п р е о б р а з о в а н и я, включающие изменения отношений собственности (создание частного сектора), формирование рыночной инфраструктуры (коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов и т.д.), создание новой системы государственного регулирования экономики, принятие адекватного рыночным условиям хозяйственного законодательства.